上月28日公布了教改纲要征求意见稿（以下简称《纲要》），促进“教育公平”成为总的工作方针之一。教育公平如何推进？昨日，全国政协委员、复旦大学教授葛剑雄，全国人大代表、长江教育研究院院长周洪宇和中央教育科学研究所研究员储朝晖来到南方都市报“两会直播室”就此各抒己见。
倡设“教师公务员制度”
如何才能实现经济发展程度不同地区的教育资源实现公平分配？储朝晖建议，各地可以根据当地经济收入情况作出测算，哪个需要省、中央拨多少钱才能保证本地教育，从而在区域之间能够实现均衡。
《纲要》提出，建立健全义务教育学校教师和校长流动机制。对此，周洪宇认为，首先要让同一个县域内的教师收入平等。他还建议出台“教师公务员制度”，设立“教育公务员”，以制度保障教师的社会地位和经济地位，也为教师的流动提供制度保证。
对于这一制度，储朝晖认为此制度主要解决农村教师待遇较低问题。在他看来，还应该增加农村教师津贴，并设立全国标准，这一标准必须使教师能够在农村安心工作。
葛剑雄也给予相同观点：“工资要倒过来，越是穷地区，工资越是高”。他同时建议，在职称评定时设立门槛，教师必须在五个城市的学校流动过。
代课教师又该何去何从？葛剑雄建议，要承认部分代课教师，折算出必要工龄，中央财政要承担此任务，“老的要有退休的待遇，年轻的要有竞争机会”。
外来工子女入学可仿居港权制
对外来工子女入学问题，周洪宇从2006年开始就对此在两会上提出建议，今年已是第四次建议。他认为，目前应对大城市教育资源作出科学测算，考虑可以容纳学生的数量，“要按照内地人员进港澳定居的办法来”。他建议操作中，还需纳入流动人员子女在地方读书时间长短、父母对地方贡献的大小、具有固定住所的住房等因素。
